各村(街)党组织：
为扎实开展好2009年度农村党员、干部主题教育活动，根据皖办明电[2008]112号、六办明电[2008] 111号、区办明电[2008]57号精神，结合我镇实际，现提出如下实施意见。
一、目标任务
2009年度农村党员、干部主题教育活动，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，以学习党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容，通过主题教育活动的开展，使广大农村党员、干部深刻认识改革开放三十年我国农村改革发展走过的光辉历程，把思想统一到中央的科学判断和决策部署上来；深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、目标任务、重大原则和重大举措，紧密联系本地实际，实现农村改革发展的新突破；深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任和面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用；深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为实现我镇跨越式发展的宏伟目标提供坚强的政治和组织保证。
二、方法步骤
主题教育活动从2008年12月初开始，到2009年1月底结束，分四个阶段进行。
第一阶段：准备部署（2008年12月1日至5日）
1.制定方案。镇、村(街)按照省、市、区委的要求，分级制定实施方案，明确目标任务和阶段安排。
2.动员部署。开展层层动员，镇、村(街)主要领导要亲自到会进行动员。
第二阶段：学习宣传（2008年12月5日至2008年12月20日）
1.分级培训。在区对村党组织书记、选派干部、选聘生集中培训后，镇结合党员冬训，对村“两委”其他成员和广大党员进行轮训，每轮培训时间不少于2天。培训内容主要为《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、农村社会建设、农村党的建设等。
2.集中学习。集中学习以支部为单位进行，主要学习必学内容。镇机关、企事业单位党员参加集中学习时间不少于5天，其他党员参加集中学习时间不少于3天。镇党委和村(街)党组织要认真组织党员收看省委组织部在“先锋在线”上开设的空中课堂节目。党员在参加集中学习的同时，要进行自学。流动党员不能回乡参加学习的，支部要确定专人联系，通过邮寄学习资料等方式，落实对流动党员的教育培训。
3.组织宣讲。在学习培训的基础上，镇村干部和选派干部、选聘生要进村入户，通过宣讲、发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料等方式，向群众宣传党的十七届三中全会和省委八届九次全会、市委二届十次全会和区委有关会议精神。每人入农户一般不少于15户。同时，接受区委派出主题教育活动宣讲团的巡回宣讲。
第三阶段：调研讨论（2008年12月20日至2008年12月底）
1.交流体会。在学习培训的基础上，以支部为单位，组织党员交流学习心得。可以通过演讲、座谈会等灵活多样的形式，增强交流效果。镇利用专题简报，集中刊登党员、干部的心得体会文章。
2.开展讨论。镇机关和各村(街)至少安排3天时间开展“大讨论”，讨论要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系我镇、本村改革发展现状和党员干部的思想实际，引导广大党员、干部加深对党的十七届三中全会、省委八届九次全会、市委二届十次全会和区委有关会议精神的理解，解放思想，更新观念，努力克服固步自封、因循守旧等思想，在推进农村改革发展上统一思想、形成共识，振奋精神、开拓创新。
3.征求意见。结合讨论的情况，镇、村(街)党组织要至少安排3天的时间，围绕“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”的主题，分别召开党员、镇村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，征求对推进本乡本村改革发展的意见和建议。同时，通过设立意见箱、开通专线电话等形式，广泛征求群众意见和建议。要进一步拓宽党员、群众反馈意见和建议的渠道，建立健全村级党员议事会制度，不断扩大党内民主，推进基层民主政治建设。
第四阶段：实践推动（2009年1月初至2009年1月底）
1.查找不足。对征求的意见要进行认真梳理，并在此基础上召开党组织生活会，开展民主评议党员活动。党员、干部要在宗旨意识、服务水平、工作思路和工作方法上认真查找不足，党组织要结合本地实际，找出与科学发展观不相符的问题，认真研究和制定农村改革发展的思路和措施，找准推进农村改革发展的切入点和重点，推动农村经济社会又好又快发展。
2.结对帮扶。按照区委《印发区委组织部〈关于深入实施“党内温暖”工程的意见〉的通知》精神，扎实推进党内温暖工程，按照建立四项机制的要求，认真开展结对帮扶活动，组织好镇机关、单位党组织、党员到农村开展互帮互助、共创共建活动，各村要组织当地有能力的党员、干部与困难群众、党员开展结对帮扶活动。要充分利用春节期间的扶贫慰问送温暖活动，积极组织党员、干部慰问困难户、贫困户、老党员户，了解他们的困难，尽力帮助解决。镇党委组织机关站所单位党员干部捐款，开展慰问活动。要通过开展帮扶活动，进一步推动党内温暖工程实施，以党内和谐促进社会和谐，推动农村改革发展，切实把三中全会精神贯彻落实到农村。
3.双向承诺。按照党员向党组织承诺，党组织向党员、群众承诺的要求，围绕解决群众最现实、最关心、最直接的问题，从真情服务角度，组织开展基础设施建设，落实村庄规划、维护社会稳定，加强新农村建设，认真落实2009年度承诺工作，同时，对2008年度的承诺情况进行评诺。承诺、评诺情况要在党务公开栏上公布，接受群众监督。
4.推进工作。要通过认真总结2008年工作，精心谋划2009年工作，着力推进基层组织建设质量提升工程、“党内温暖”工程、党员素质提升工程、为民服务工程(兑现承诺)、农组示范基地工程(基地建立党组织)、“五大载体”建设、建立党员议事会制度、选派和选聘、发挥远程教育作用等重点工作，不断加强基层党组织建设，深入推进三中全会精神的贯彻落实，为农村经济社会发展提供坚实的思想、政治和组织保证。
三、几点要求
1.加强领导。各级党组织要高度重视，加强领导，切实把主题教育活动摆上重要日程，抓好落实。各村(街)主要领导要切实履行职责，支部委员会全体同志要具体抓落实，认真组织实施。镇党政班子成员建立主题教育活动联系点，主动到联系点开展工作。带头开展结对帮扶活动，要结合促进农村经济社会发展，特别是做好土地流转工作进行调研、指导，帮助解决问题。镇党员领导干部要到联系点进行督查调研、授课。
2.精心组织。镇、村(街)要按照省、市、区委的要求，认真制定方案，落实任务，把握重点。镇联系村领导和包村干部为村指导员，加强工作指导。镇党委成立三个主题教育活动督导组，每阶段以片督导一次。
3.示范带动。选派(选聘)村要带头认真开展活动，选派干部和选聘生要带头学，多学一些，学深一层。真正做在活动上率先开展，在改革发展上率先行动，在农民增收上率先见效，切实发挥示范带动作用。
4.营造氛围。镇、村(街)要在醒目位置悬挂“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”横幅，营造良好的氛围。镇将编印简报，集中宣传在开展主题教育活动中的好经验、好做法、好典型。同时，要明确专人负责信息报送工作，镇每周向区委组织部至少报送2条信息，各村每10天报送一次活动进展情况；陈安村、椿洪村是主题教育活动的市级直报点，每周向市委组织部至少报送2条信息。祝墩村是区级直报点,每周向区委组织部至少报送1条信息。
各村(街)主题教育活动实施方案要于12月10日前报镇农组办；主题教育活动结束后，于2009年2月20日前总结报告镇党委。
中共椿树镇委员会
2008年12月5日
